如何看待幼儿体育政策的更迭与幼儿体育重要

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近日，“一带一路”国际青少年足球夏令营暨全国幼儿运动交流大会，在内蒙古自治区鄂尔多斯市举办。在大会期间，全国体育运动学校联合会幼儿体育分会与市教育体育局、内蒙古民族幼儿师范高等专科学校，围绕幼儿体育的独特性、幼儿体育政策、幼儿体育的社会价值等多方面展开探讨。弈体谈摘录了座谈会中的干货内容分享给各位。从竞技体育教育看幼儿体育教育，会得出哪些结论？全国体育运动学校联合会秘书长李贵成：我从16岁就是一名职业运动员，立足我多年来自身的经历以及培养诸多奥运冠军的经历，得出了幼儿体育教育的3大结论。1、6岁之前是决定人一生身体发展的重要因素。大众体育、竞技体育都是身体教育，其中幼儿体育是决定未来命运以及未来能否成功的关键因素，背后关键的原因在于，在孩子6岁之前，人的神经已经达到92%。2、尊重人体生长发育规律。幼儿的生长发育规律在7岁之前有三个定式。第一个是思维定式，第二是行为定式，第三个认知定式。例如，在细胞上的变化是，7岁前是细胞数量增长，7岁后是细胞质量变化；在松果体方面的变化是，7岁前保持身体的平衡与稳定，7岁后是钙变化；在造血方面的变化是，7岁前是肝造血，7岁后是骨小梁造血。人的一生有两次突增期。第一次是0-7岁身高和体重翻一番，出生第1年身高增加20-25cm，体重增加6-7kg。第二次突增期是青春期，青春期早期每年身高一般增长5-7cm，高峰时年增幅10-12cm，体重年增长4-5kg，高峰达8-10kg。3、过程的正义性大于结果的正义性。幼儿园的能力训练会造成左心室收缩，心壁厚度变厚，这就导致孩子成年以后练的能量越强，伤害越大，很多单位或者机构往往重视结果而忽视了过程的科学。幼儿体育应该遵循的原则有平衡、稳定、神经、激素、关节柔韧，而非能力、力量、激素等。因而建议幼儿适宜参加的体育项目可以有：一、体操二、武术三、乒乓四、棒球五、羽毛球六、跆拳道幼儿体育的政策发展经历了哪几个阶段？全国体育运动学校联合会幼儿体育分会常务副会长王凯珍：幼儿是祖国的未来。幼儿的健康状况不但对其自身的发展有着重要的影响，同时也影响着未来我国人口的质量。幼儿强、少年强、则中国强。对于幼儿来说，体育的实质在于通过身体及其运动感知世界，确定自我存在，体育在某种程度上比知识教育更易于达到目标，更具有根源性质，更贴近生命本身。从我国幼儿园体育政策来看，幼儿体育有三个阶段：一、解放初至“文革”前（年—年）二、改革开放前20年（年—年）三、近20年（年—至今）一、解放初至“文革”前（年—年）年7月，《幼儿园暂行教学纲要（草案）》出台，《纲要》旗帜鲜明地指出“幼儿教育的设施，包括整个的幼儿生活的保育、教养，并非狭义的只是某些作业的教学，它和学校教育的性质不完全同”，幼儿园教学首先就应该注意“幼儿园和幼儿教育的条件，包括幼儿园的体、智、德、美等四重教学任务及其必须注意的基本条件”。之后，又相继出台了《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》（年）、《教育部关于幼儿园幼儿的作息制度和各项活动的规定》（年）、《幼儿园教育工作指南（初稿）》（年）等幼儿政策，这些政策大量地涉及到有关幼儿体育的内容，政策的核心就是采用分科的形式开展幼儿体育活动。二、改革开放前20年（年—年）改革开放以后，教育优先战略下，幼儿教育也被提到了议事日程上。年10月教育部颁发了《幼儿园教育纲要（试行草案）》，将年的“幼儿园教学”改为“幼儿园教育”，把幼儿园教育内容拓展为生活卫生习惯、体育活动、思想品德、语言、常识、计算、音乐、美术八个方面。之后，《托儿所、幼儿园卫生保健制度》（年）、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（年）、《幼儿园工作规程（试行）》（年）、《幼儿园管理条例》（年）先后颁布，都为幼儿体育的发展提供了强劲的动力。三、近20年（年—至今）1、近20年幼儿体育的法律政策（1）《未成年人保护法》在年、年先后修订了《未成年人保护法》新的《未成年人保护法》于年1月1日起颁布实施。在这部法律中有多项条款中涉及到幼儿体育权利的维护和保障条款。第三条赋予了包括幼儿在内的未成年人的若干“优先保护”权利。第二十条规定：学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。（2）《中国儿童发展纲要》年，参照世界儿童问题首脑会议提出《儿童权利公约》，从中国国情出发，制定发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》、后相继发布了《—年中国儿童发展纲要》和《—年中国儿童发展纲要》。《九十年代中国儿童发展规划纲要》休闲娱乐权利、体育运动权利没有从儿童权利中剥离出来，即未明确提出。纲要和纲要中，儿童的闲暇娱乐权利、体育权利在纲要的措词上开始出现，这在我国幼儿体育权利发展史上具有重要的里程碑意义。但是，这项权利的保障由于没有具体的措施和量化指标，只能证明当时幼儿体育权利的保障当时仅仅处于应然权利阶段，幼儿体育权利的实然阶段尚未到来。（3）《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》年5月7日中共中央国务院发布了《加强青少年体育增强青少年体质的意见》。这是当时级别最高的青少年专项体育政策。《意见》就增强青少年体质的价值、措施和保障进行了规定，这是在中国青少年体质不断下滑的现实背景下国家提出的重要体育政策，这一政策明确提出了“全国亿万学生阳光体育运动”、“确保学生每天锻炼一小时”等。当然，对于幼儿体育的发展还存在很多遗憾，例如对于幼儿的体育参与，仅仅是参考施行，没有单列。（4）《青少年体育“十三五”规划》年9月5日国家体育总局颁布了《青少年体育“十三五”规划》，在行文中《规划》提到的“青少年”首次包含了“幼儿”年龄段人群。未来，包括幼儿在内的青少年将在体育素养的提升、体育活动体系的构建、体育组织网络的建立、体育场地设施的利用、体育公共服务水平的提高等获得更多普惠性政策支持。（5）《“健康中国”规划纲要》年10月25日中共中央、国务院印发了《“健康中国”规划纲要》，纲要提出：全民健康是建设健康中国的根本目的，全人群和全生命周期是两个着力点，而儿童是重点人群之一。具体实施思路是：坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合……落实预防为主，推行健康生活方式，以减少疾病的发生。将健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容，明显感觉到社会对孩子健康

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