全球五地生养福利政策一览
年轻人不爱生孩子是令各国政府都头疼的大问题，有些国家因为生育率的连年大幅下跌，已经开始“生”不如“死”，进入了高度老龄化的社会状态。提高生育率刻不容缓。本文整理了在生养政策方面比较有代表性的五个国家和地区，看看当地政府为了鼓励群众生孩子都做了哪些努力。
美国
生育政策总体较佛系，不直接干预人口规模和增长。各州政策由自己决定。
以加州为例，加州孕妇只要提前缴够一年（约美金）以上的StateDisabilityInsurance（SDI），就能在产假期间享受SDI福利，获得州政府提供的约为正常工资的55%-60%的补助。另外，加州还有CaliforniaPaidFamilyLeave（PFL）政策，即在SDI结束后，还可以继续领取六周约为正常工资的55%的产假工资。PFL也支持“分期”放假以及伴侣申请，双方可以选择同时放假，也可以轮休，并都得到补贴。
美国各州产假政策形式多样，也是因为联邦法律没有带薪产假的规定，只鼓励各州各企业自发为怀孕女性提供福利补贴，像谷歌、脸书这种巨头公司就直接在内部推行16周以上的带薪产假制度。
以下为美国全国性的主要生养福利政策：
1、生孩子能退税
孩子的生养开支都是可以抵税的，家中的每一个孩子都能申请，收养的孩子也有退税。规模越大的家庭，抵税的额度就越大。
2、妇女营养计划
全国性的营养补助计划，孕妇和五岁以下儿童都可以申请的营养支票券，可用于母婴、幼儿教育和个人营养咨询支出等。
3、生产与医疗保险
美国没有全民医保制度，一般是由雇主缴纳为主的商业医疗保险，政府针对贫困、低收入人士提供的免费医疗保险，或自费参保。如果没有保险，自费看病是较昂贵的。以产子来说，美国的医疗保险都覆盖了生产的费用，但如果没有保险，最普通的自然生产费用也在一万美金以上。
有些医疗保险还包含了怀孕期以及生孩子之后母婴的护理费用。年开始，联邦政府更禁止了保险公司把怀孕当成预先存在的条件（pre-existingcondition），所以女性知道自己怀孕之后再办保险也是可行的。
值得一提的是，美国各州对堕胎权的态度也常常引发争议，多州存在堕胎禁令，以及只有产妇遇到生命危险必须流产时，才允许医疗保险覆盖堕胎费用的规定。
4、义务教育阶段
美国实行12年免费义务教育，但学生在校吃午饭是要自己花钱的，低收入家庭的小孩可以申请“免费午餐”。如果家庭收入少于或等于贫困线的%，午餐完全免费；家庭收入在贫困线%-%之间，则每餐只需几毛钱。
5、大学阶段
就近就读州立大学的费用远低于去外州就读。
大学里的部分奖助学金只对本国人开放申请，额度也会考虑申请者的家庭收入和资产，低收入家庭的孩子一般能领到更多的补助。
联邦政府也有专门为低收入家庭发放的大学补贴项目，比如PellGrant，学生每年能收到至少五千美金的补贴。私立名校更可能直接免去全部学费和住宿费，比如年时，哈佛、耶鲁就宣布家庭年收入少于6万5的录取者，学校提供全额奖学金。
日本
作为世界上少子化、老龄化问题最严重的国家之一，日本政府近年来为了鼓励生育不断推出新策以及提高已有的福利标准，覆盖了从女性怀孕到孩子成年的每一个阶段。
1、孕妇健康检查受诊票
确定自己怀孕后，需要到所在地区的地方政府登记信息，然后政府会发放一些专业资料，帮助孕妇学习了解孕期的注意事项和育婴的相关知识。同时给孕妇共14次的免费产检的受珍票。
2、不孕不育补助金
夫妻一方有不孕症或者很难怀孕，需要进行治疗的，可领取政府发放补助金，每年最多领两次，每次15万日币。
3、地域少子化对策
在全国个重点地区内，对在结婚当天不满34岁的夫妻发放结婚新生活支援事业补助金，一对年收入不到万日币（税后）的夫妻，最多可领到30万。再婚者，只要未享受过这一政策，也可申领。
4、孕妇专用出租车
孕妇预约后，出租医院的位置，为每位孕妇规划好最快的接送路线。专用车里配备防水产妇垫等应急用品，费用就是正常打出租车的价格。预产期临近时，出租车公司会要求司机只在孕妇所在地附近接单，24/7保持电话畅通，时刻准备好接送孕妇。
5、产假、育儿假
女性生产后，产假为98天，产前6周到产后8周期间均可领取工资。如果公司不支付，可以直接跟政府申领，每天会拿到约2/3日薪的金额，如果公司支付的金额少于这个数，政府也会负责补足。产假期间，厚生年金、社会保险费用免除，前提是需缴纳社会保险。
产假休完到孩子一岁期间，可以选择继续休育儿假并领取补助金，伴侣一方在家育儿也可申请，金额为原收入的50%。
6、出产育儿一时金
生一个孩子可拿到42万日币的生育补贴，双胞胎将拿到84万日币。X胎*42万日元，以此类推。流产或者死产也可以得到补贴。
一般来讲，顺产（顺产不在医保范围内）的话，刨去分娩费用还可以剩一半的补贴金。如果难产动手术的话，需要自己负担一些，但其中70%是可以医保报销的。
7、国民健康保险
日本提供国民健康保险，价格和收入挂钩，收入越低缴得越少，最便宜的一个月只用交日元左右。看病时个人付30％，其余由政府负责。到年末的时候，如果医疗费用达到一定的数额还可以返还一部分的金额回来。另外，日本不医院都可以用医保。
8、生育祝贺金
祝贺金由各地方政府发放，额度有所不同，以北海道的福岛町为例，第一個孩子补助5万日币，第二个补助20万日币，第三個补助万日币。其中，金额的30%是只能在町內消费的商品礼券。
9、残疾儿童抚养津贴
普通残疾儿童补贴每月33,万日币，重度残疾每月50,日币。可领到20岁。
10、红娘报酬金
由于日本农村地区的年轻人多离开家乡搬往大城市，导致人口分布不均问题也愈发严重。在人口少的地区，介绍男女相识并结婚的红娘，可领取5万到20万不等的报酬。
11、幼儿教育全面免费
为3-5岁儿童提供免费保育园，以及低收入家庭3岁以下儿童的免费保育园。该政策对在日生活的外国人纳税人子女也有效。
12、儿童津贴
为初中及以下的孩子发放儿童津贴：
0~3岁：每人日元
3岁~小学毕业：第1胎0日元，第2胎0日元，第3胎（或以上）日元
小学毕业~15岁：每人0日元
初中阶段内的孩子看病买药，政府承担全部费用。
13、单亲家庭儿童补助
单亲家庭的孩子根据一胎、二胎、三胎的不同，每年可领取从4万到6万日币不等的补贴。可领到18岁。
14、避税之扶养扣除
婴儿在12月31日前生下，该年度就可申请一年的扶养扣除共计38万日元。
台湾
台湾少子化的情况存在多年，去年在“世界人口综述”生育率排名报告的个国家和地区当中，直接垫底。台政府为救生育率，也开始落实各项生育补助，但目前的补贴范围主要还是集中在6岁以内儿童的现金补贴。
1、产假、陪产假
女性享有8个星期的带薪产假，伴侣有5天的陪产假。期间薪酬由雇主进行%发放。
2、新生儿补助
新生儿报户口时会领到的一项补贴，具体金额根据地区有所不同。比如台北市每胎补助2万新台币，双胞胎补助4万新台币。
3、补助家长
将2岁以下幼儿送至准公共化合作托育单位的综合所得税税率20%以下的一般家庭，每月补助家长新台币，中低收入户补助0新台币，低收入户补助0新台币。第三胎以上每月再多补新台币。
4、育儿津贴（0-4岁）
一般家庭可领2,新台币／月
中低收入户可领4,新台币／月
低收入户可领5,新台币／月
若有第3名以上子女，每名每月多1,新台币。
5、托育补助（0-3岁）公托
一般家庭每名最高可领3,新台币／月
中低收入戶，每名最高5,新台币／月
低收入戶/弱势家庭，每名最高7,新台币／月
第三胎以上，每名加领1,新台币／月
私托或保母有加入准公共化
一般家庭每名最高可领6,新台币／月
中低收入戶，每名最高8,新台币／月
低收入戶/弱势家庭，每名最高10,新台币／月
第三胎以上，每名加领1,新台币／月
私托或保母未加入准公共化、受训过的亲友
只能选择领育儿津贴2,～5,新台币（可领到孩子4岁）。6、医疗保险台湾有全民医疗保险体系，一般企业职工的保费费率是4.69%，保费由个人、单位、政府补助按3:6:1分别承担。自然生产可以做到全报销，剖腹产等其他紧急情况可能涉及自费。7、育婴留职停薪津贴父母双方合计参加就业保险满1年为前提，男女双方可错开时间申请育婴留职停薪，并领取津贴。每生育一个子女，母亲或父亲可申请最长6个月的津贴（休假前6个月平均薪酬的60%），未满一个月者，按一个月计。虽然最多只支付12个月的津贴，但台湾的育婴留职停薪可申请多次，只要是发生在孩子满3周岁前且累计不超过2年。8、老人帮忙带孩子老人如果有保姆证的话，每个月能拿到0新台币的补贴。没有保姆证，每个月2新台币。可领两年。9、多子家庭育有两名子女的家庭，可获得政府补贴公共交通费，另外在公共文化休闲设施，如博物馆、美术馆、音乐厅、公立公园等给予门票优惠。优惠对象的条件是家庭最小子女从0岁到6岁（部分到12岁为止）。台湾新北市，生育第3胎的家庭，0至6岁的婴幼儿，实施挂号费减免的优惠政策。10、拟将代孕合法化去年民进党“立委”吴秉叡提出修订台湾的“人工生殖法”。允许没有子宫、或因子宫有问题以及其他疾病无法生育、以及生育会危及生命的人，以“互助”为原则委托“代理孕母”进行生育，并可以给“代理孕母”支付酬金，生出来的孩子归委托者所有。芬兰
欧洲国家一向以高福利的特点闻名，在生养政策上，不论是北部的芬兰还是西部的德国也都切实地做到了“你生，政府养”。
1、产假、父母假、爸爸假
芬兰妈妈的带薪产假有个工作日，可以自己决定什么时候开始休，期间的国家法定假日不计算在内。
之后有个工作日的父母假。产假只能妈妈休，父母假则可以根据家庭情况自由分配。
另外，爸爸还有54个工作日的爸爸假。爸爸可以在妈妈休产假和父母假的同时休1到18个工作日，剩余的假期只能在妈妈工作、学习或注册失业的时候休。爸爸假只在小孩满两周岁之前有效，没休完也不能再申请了。
2、产假补贴
产期期间妈妈可以申领的补贴，一般为过去一年平均月收入的70%。如果之前没有收入，就只能获得最低补贴，大约按每个工作日29欧元计算。产假补贴是需要缴税的。
获得产假补贴还有一个条件就是在生产前妈妈必须在芬兰的健康福利系统下生活至少天。在欧盟内其它国家生活也可以计算在这天内。
3、医疗保险
芬兰实行全民医疗保险体系，生产可以做到全报销。如果没有芬兰医保的话，自然顺产的费用也要在0欧元左右。
4、新生儿礼包
每个妈妈可以从芬兰社保机构得到一个免费的“母婴包”，里面包括了宝宝第一个月的必需品，婴儿服、尿布、床上用品和儿童护理产品等等，包装盒本身还可以当作简易婴儿床。妈妈也可以选择不要礼包，折算成现金补贴。
5、成长基金
支付给所有在芬兰长期居住的小孩至小孩满17周岁，如果小孩或小孩的法定监护人长期离开芬兰则不能领取。短暂出国，比如出国交换半年，不会被取消成长基金。该补贴直接付给小孩的父母，且不扣税。
家庭小孩数
每月补贴�
第一个小孩
94.88�
第二个小孩
.84�
第三个小孩
.79�
第四个小孩
.24�
第五个小孩以及更多
.69�
6、在家育儿福利
如果小孩未满三周岁，家长选择全职在家育儿，既没有工作也没有注册失业或接受其他再就业教育，就可以获得这项福利。可能包括以下三个部分：
育儿津贴。统一标准，所有家庭一样，跟家庭收入无关
第一个年龄小于三周岁的小孩可以获得.34欧元/月
每多一个年龄小于三周岁的小孩，可以获得额外的.29欧元/月
每个年龄大于三周岁，但是小于学龄(7岁)的小孩可以获得65.09欧元/月
育儿补助。针对低收入家庭的补助，根据家庭收入以及家庭成员数计算补贴金额，最多可以获得.07欧元/月。
家庭成员数全额补贴，家庭收入最高额超额减少比例(%)能够获得补贴的家庭收入最低额2�1,.00/月11.5%�2,.48/月3�1,.00/月9.4%�3,.23/月4或更多�1,.00/月7.9%�3,.97/月以三口之家为例。如果家庭月收入低于1欧元，那么就可以获得全额补贴.07欧元/月。如果家庭收入超过了1欧元，那么超过的部分*9.4%然后从.07欧元中扣除。例如家庭月收入为2欧元，那么可以获得的补贴为.07-(2-1)*9.4%=80.49欧元/月。三口之家的家庭收入需要少于3,.23欧元/月，否则没有补助。地方政府补助。根据所在的市政而定7、教育政策芬兰实行9年制义务教育，学生免交学费和书本费，每天一顿免费午餐。中等和高等院校同样免交学费。大学生享有免费教育外每月可从政府处获得最高欧元的补贴，还可申请额外的学习补助和住房补贴。德国1、产检、产后所有产检免费。并且可以指定一名护士一直为自己服务，产后预约护士到家里为自己和宝宝做检查，并一对一学习喂养知识等。2、产假带薪产假一共14周，从分娩前6周到分娩后8周，薪水是休产假前13周的平均税后时薪。前6周内，除非孕妇明确同意，否则用人单位不能要求其工作的。后8周内，无论产妇是否有意愿工作，都必须休假。当公司遇到危机需要裁员时，孕妇也会被排除在裁员名单之外。如果遇到早产、多胞胎等情况，产假时间可再延长。3、生育津贴只对职场妈妈发放，全职妈妈不可以申请。按从产前6周到产后8周，总共14周计算。如果早产或者多胞胎可以延长至产后12周，最多发18周。发放等同于妈妈平常的税后工资的津贴。4、家长金持有合法居留的所有妈妈，产后12到14个月，如果爸爸没有休产假，妈妈最多领12个月。如果爸爸也休产假了的话，爸爸也可以申请两个月的父母金。职场妈妈可以拿到平常税后工资的65%（工资高于1欧）到67%（工资少于1欧），0欧封顶。全职妈妈每个月可以拿到欧，如果生的孩子为多胞胎的话，每多一个孩子每月增加欧补助。如果家中还有一个不超过3岁的小孩，或两个不超过6岁的小孩，那么家长金在原来的基础上再增加10%。5、儿童金持有合法居留的所有孩子，不管是不是在德国出生，是不是德国籍，都可以申请。从出生一直到18岁，如果18岁以后还在上学，可以一直领到25岁。非德国籍的孩子，按照合法居留上面的时间领取，即从合法进入德国境内，到居留到期，这一段时间每个月都可以领，就算那个月只有一天，也会发放整个月的金额。第一和第二个小孩每个人每个月欧，第三个欧，第四个之后每个按欧发放。6、医疗保险德国人一般都是公保，只要有工作就有公保，且理论上一家人只有一人参保，全家自动参保。生孩子的费用基本可以全部公保报销。孩子出生后，会自动加入父母公保家庭保险，不需要额外缴纳孩子的医疗保险费。产前瑜伽课和产后复健课也在公保报销范围内。7、教育政策
德国的幼小中学都是完全免费的。大学基本上免费，某些州可能会收取约欧/学期的学费。
8、生孩子送三年养老保险
孩子出生后36个月，政府会给妈妈免费交三年的养老保险，按照税前收入2欧元的标准。不管妈妈之前有没有工作过，都可以享受。如果妈妈在这三年时间里，同时上着班，交着养老保险，就相当于额外又多交了三年的养老保险。
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