聊聊日本的育儿

前段时间,有朋友要从国内来,问我日本的状况,我毫不犹豫的告诉他:带上孩子来的话,你或许会对日本有一种全新的认识,如果不带的话,你将会失去一次绝佳的深入了解日本的机会。

(一)

赴日前,在国内生活多年,每每想到将要带上尚未入幼儿园的女儿一起时,内心便是各种的紧张与不安:经济压力、语言问题、入园、医疗、甚至是生活习惯等等,所有的一切都是未知的。日本虽然我在书本上学习、研究多年,但“纸上得来终觉浅”,毕竟从未在那里生活过。于是,各种打听,无论是日本人还是留日的前辈,但最终得到的答案也是五花八门、莫衷一是。就这样,在各种的忐忑与不安之中,踏上了赴日的旅程。

到达日本后,女儿的入园是首先面临的问题。来日前,就听几位留日多年的老师说过,在日本小孩子入园是很难的。尽管少子化是趋势,但是公立幼儿园极少,入园竞争很大。而且最关键的是,女儿来日时,京都幼儿园已经过了入园申请时间。

带着所有的焦虑与不安,那天我鼓足勇气去了住所附近的一所市立幼儿园(公立),园长的热情和亲切让我始料未及。一听说是来申请入园的,二话没有多说,拿出几张表格,填好后,没几分钟就拿到了入园许可。出门离开幼儿园之前,园长还亲自跪在我的面前,将我的鞋子摆好放在我的脚边,更是让自认为还懂点日本文化的我永远难忘。就这样,纠结了最久的难题居然如此意想不到地轻松解决。关于日本的幼儿教育,之前已有涉及,在此不再重复。仅就一些宏观的政策、制度作一介绍。

(二)

首先看幼儿园及保育所(园)相关制度与政策:

日本的幼儿园大概分为公立和私立两种。公立的一般由国家、地方公共团体、学校法人等依据《学校教育法》施行规则设置。私立则须经各县知事(省长相当)批准后,由各民营机构自行设立。主要对象为满三岁以上小学入学前的幼儿。京都市为例,共有市立幼儿园16所,国立1所,私立99所。幼儿园主要责任是给适龄儿童提供健康的成长环境,促进其身心发育。

除幼儿园外,日本还有比较类似的保育所制度。保育所(园)则是根据《儿童福祉法》设立,主要面向由于夫妻双方均上班,或单(双)方生病或有亲属要照顾等,无精力抚养孩子的家庭,对象则从零岁起至小学入学之前。同样,也可以分为公立和私立两种。京都市拥有市营18所,民营所。

幼儿园与保育园的不同之处,首先幼儿园的老师被称为是教谕,属于学前教育教师,而保育园的老师则被称为保育士。教谕与保育士的区别在于所要求的资格不同,幼儿园老师必须取得教谕许可(类似教师资格证),而保育园的保育士则必须取得保育士资格证。其次,幼儿园原则上规定,每个班35人以下,配备专任教谕一名(此外,尚有生活、保健老师等)。而保育园的配置则根据幼儿年龄段不同,标准也不同。以京都市为例,保育士的配置标准,0岁幼儿每三人一名保育士(国家标准),1岁幼儿没五人一名保育士(国标:每6人一名),2岁幼儿每6人一名(国标),三岁幼儿每15人一名保育士(国标:每20人一名),4岁幼儿每20人一名(国标:每30人一名),5岁幼儿每25人一名(国标:每30人一名)。不仅如此,幼儿园和保育园的设施配置标准也不相同。

关于入园,幼儿园只要年龄在四岁(三岁可以入园,但每周只限定几个小时)以上,即可去意向幼儿园申请入园。而保育园则对儿童年龄未有限制,但是要求出示父母双方的工作证明、或就医等无力抚养孩子的证明。申请入园的材料也是提交当地区役所儿童福祉中心,根据情况,还会举行对家长的面试等。

保育园的入园程序虽然看似稍显复杂,但是通常的做法是有需求的准妈妈们在临产之前就已经向当地儿童福祉中心,提交了入园申请,所以,宝宝出生没多久,医院就被送至了保育园。保育园的保育时间从早上开始一直可以持续到晚上,不仅吃喝拉撒不用管,甚至是周末都可以申请保育。安倍当政以来,为鼓励更多女性进入工作岗位,相应不仅鼓励保育园的增设,还大幅提高保育士的待遇。据京都市官方统计,截止目前,市内没有一个需要入园的孩子没有入园。

(三)

接着看日本的生育及养育政策。在日本,每生一个孩子可以得到生育补贴42万日元,如果仅在日本登记,但未在日本生产的补贴为39万日元。这部分补贴主要用来支付医疗保险未保的那部分生产费用(顺产基本上都有近一半的结余)。如果遇到一些特殊情况,比如剖腹产或提前入院保胎等,区役所医保中心还会提醒办理一张特殊的保险卡。凭该医院(日本住院不准陪护,一日三餐、生活医院负责,家属只准在规定时间段内探望),无论在生产过程中产生多少额外的医疗费用,只需要按照该卡的限额(根据收入而定)支付即可,其余无论多少,由医院和保险部门直接结算(如:住院两个月大约花费一百多万日元,而实际个人可能只需支付几万日元)。

当第一次检查发现怀孕时,医院并不会要求支付当次的检查费用,而是建议准妈咪去所在区役所(区政府),凭医生开的怀孕证明免费领取一本母子手册(有日语、英语、中文、韩语四种语言版本供选择)。母子手册有四个小册子组成,第一个是按照产检顺序列了生产前所有有可能遇到的产检项目的一个类似医保单的小册子,准妈咪只要按照和医生约好的下次产检的时间,到医院时由结算处撕一页即可。以后每次产检完毕,医院结算处直接撕一页母子手册上的产检单。医院会凭那页单据直接和保险结算,不需要个人再花一分一毫的金钱和精力。

第二医院的母子双方的生产状况及产后检查的一些项目。如产后妈妈的周检及月检。宝宝的月检、三个月检、六个月检、一岁检、一岁半检等等。另外还列了宝宝护理的一些基本常识及该阶段全日本宝宝的一些平均指标值等供参考。宝宝的月检、三个月检等均由当地政府母子福祉科来负责,月检是上门来检查,以后则是到时间之前,会有邮件送达,告知时间、地点,然后按照通知时间、地点去检查。不同的阶段,还会有专门的医生负责讲解该阶段宝宝抚养的注意事项等等。

第三个小册子则是宝宝的疫苗接种手册。日本的疫苗接种通常是选择距离住所最近的儿科诊所,当然也可自行选择接种机构。第四个小册子就是专门用来讲解一些疫苗接种的常识,供参考用。一般第一次去接种的时候,医生就会按照疫苗接种的节点,会列出所有疫苗大概的接种时间,以后每次去的时候,预约好下一次即可。

宝宝出生后需要去区政府登记。于是,从登记的那个月算起,在三岁之前,每个月可以领取1万5千日元的育儿补贴。三岁以后每个月可以领取1万日元,直到中学毕业。每四个月一次现金打到指定的账户里。三岁之前宝宝无论生任何病,医院,每个月只要日元即可。日常的感冒咳嗽,这个月里第一次去了付日元,以后每次去了看完拿药即可走人,不用再有任何结算。

日本扔垃圾是要钱的,宝宝出生后,尿不湿用的量可能比较大,垃圾自然会增加,于是,你会惊讶的发现,某一天,福祉中心通过新登记的宝宝出生记录,会直接将足够用一年的垃圾袋寄送到家里来。当然,第一次宝宝月检的时候,区政府保健中心的工作人员还会告诉住所附近的一些可以带宝宝去玩的设施、场所等,用以缓解妈咪们每天带孩子所引起的情绪、或压力等。

日本的每个小区,无论大小,都设有儿童玩的公园,根据小区的大小,有大有小。但无论多大或多小,秋千、沙坑、滑滑梯、高低杠等则是必备的。

宝宝出生后,如果父母双方均为上班族,可以申请将宝宝送至保育园,根据工作时间、收入、等状况,宝宝的入园时间、费用等都不相同。无论入幼儿园还是保育园,每月一次的体检则是雷打不动的,检查结果会直接记录在宝宝的成长记录表上,需要家长签字确认。

宝宝进入换牙期后,为保证牙齿的健康,学校定期会进行牙科检查,然后也会将检查结果反馈给家长,根据意见选择是否就医。小学阶段的小朋友去任何一家牙科,看任何齿科病都是免费的。

此外,儿童福祉中心还受理来自各类学校、家庭等任何相谈,对小朋友的成长中所遇到的家庭的不安、孩子的虐待、厌学、等不恰当行为等提供指导、认定、治疗等。

上小学之后,由于日本的中小学实行宽松教育模式,放学时间较早,为保证孩子们的安全,每所小学操场边上就设有儿童馆。放学后,家长不在的小朋友由儿童馆的老师直接负责接至儿童馆。儿童馆设有游戏室,阅览室、公共学习室等,还和小学共享操场,小朋友不仅可以在那里学习、玩耍、为保证孩子们健康,每天还提供一些小零食。

(完)

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