优质早期儿童保育的平衡效果
英国经济政策研究中心的学者ChristinaFelfe和RafaelLalive研究了早期儿童保育的效果。
几十年来，在美国和其他许多国家，妈妈上班的比例显著增加。这一趋势已经导致私人和政府提供的儿童保育服务的增加，以弥补新生儿和学校之间的差距。人们的注意力集中在如何最好地提供和资助托儿服务。然而，关于儿童保育对儿童发展的影响也许没有那么重视，特别是对于最小的儿童的托管来说。
然而，正如托儿服务通过让母亲成为劳动力的有效参与者对经济产生直接影响一样，我们的研究表明，早期托儿的影响对未来的劳动力具有深远的影响。政策制定者通过不同程度的成功努力，以直接的国家干预或市场驱动的解决方案或两者兼而有之的方式，来提高早期儿童保育的可行性。
因此，在许多社会和许多家庭中，白天长时间照顾幼儿的责任从父母转移到第三方看护提供者。儿童保育提供方式的这种转变引发了关于早期儿童保育的优点以及它如何影响儿童发展的激烈辩论。
对于一些人来说，早期的儿童保育只能勉强替代父母在家提供的护理。其他人则认为，至少对于某些儿童而言，根据他们的情况，早期的儿童保育可以提供等同于家庭提供的父母照顾的实际益处。
现有研究表明，早期儿童保育的积极影响可能会延伸到儿童后期和成年后期（HeckmanandMasterov，）。最近的经验证据支持了这一说法。例如，挪威在20世纪60年代末和70年代扩大了早期的儿童保育。Havnes和Mogstad（）研究了20年后，那些来自早期儿童保育的儿童在劳动力市场上的表现如何。他们发现托儿服务对平均收入影响不大，但会明显提高低于中位数的收入。这些研究结果表明，早期儿童护理可以帮助保持公平竞争水平，在通常落后于劳动力市场的儿童中更有力地刺激儿童发展。早期儿童保育的影响可能会因不同背景的儿童而有所不同。这是一个尚未得到足够重视的问题，也是一个难以解决的问题。
幸运的是，对于我们的研究目的，关于德国早期托儿服务（我们指的是为三岁以下儿童提供托儿服务），通过分析独特的数据和运用专门的计量经济学技术，使我们能够评估早期儿童保育的情况（FelfeandLalive）。我们能够分离出性别，移民身份，父母受教育程度等特点以及父母对子女送早育的态度这些因素对儿童的影响。
在德国，由国家护理中心提供三岁以下的早期儿童保育服务，并由政府提供大量补贴。这里有一个明确的教育使命，就是在严格的方针指导下重点发展儿童的分析，语言和运动技能。中心在时间，团队规模，职工与子女比例以及员工资格方面都受到严格监管。监管和质量标准化意味着提供的护理质量不太可能解释儿童发展表现的变化。
法律赋予中心看护一岁及以上儿童的权利仅在年引入。在此之前，虽然随着年联邦政府扩张计划的实施，可用的地方数量逐渐增加，但对早期儿童保育场所的需求远远超过供应量。我们研究了从年至年来护理中心的六个儿童发育表现的各个方面，包括早期儿童保育出勤率从7％“适度”扩大到27％。此外，为了评估不同的政策方法对扩大早期儿童保育的影响，我们估计了从目前27％到50％的“进步”扩展预测模拟替代方案的结果。
六年级的强制医学筛查（儿科医生在评估儿童语言，运动和社会情感技能方面的发展）提供儿童发育表现数据的可靠来源。三个维度都是后来社会和经济成就的预测因素，包括教育成就和劳动力市场表现。社会情绪因素考虑诸如行为问题，情绪不稳定，多动和同伴关系等问题时尤为有趣，与语言和运动技能不同，它不属于护理中心的教育使命的一部分。
早期托儿的好处
图1显示了我们对早期托儿在语言技能，运动技能和社会情感发展的影响的估计。第一列的子图显示了每四名儿童从无托儿到一个“插槽”的适度扩大的影响。第二列数字显示逐渐扩大的影响，从每四名儿童的一个时段到每两个儿童一个时段。“中等”是我们目前在德国看到的水平，每四个孩子就有“插槽”;“进步”水平为每两个孩子提供“插槽”。就语言技能而言，适度改革条件下的早期托儿服务的影响虽然较为温和，但仍然是积极的，移民儿童获得的影响最大。
图1:
就运动技能而言，所有的孩子，无论考虑到什么不同的特点，都从参加早期托儿服务中受益。这些是适度改革条件下的调查结果，即当出勤率从7％上升到27％时，涵盖了年至年期间的平均扩张率以及我们研究的儿童队列。社会情感部分可能提供了最有趣的结果。在温和的改革条件下参加早期儿童保育的社会情感优势对于所有的孩子来说都是微不足道的，尽管男孩的情况稍差一些。但是，当我们看渐进式扩张时，这会发生变化。受教育程度较低的父母和移民的儿童在社会情感技能方面都得益于早期儿童保育。在适度的改革条件下，以先到先得的方式分配护理场所，那些参加早期托儿服务的儿童不可避免地会有那些最有决心为他们的孩子获取场地并且对早期托儿服务有最大价值的父母。
然而，随着渐进式改革条件下地点的增加，无论他们的父母对早期托儿的重视程度如何，越来越多的儿童能够参加。即使在相对稀缺的地方，也可能将孩子送到护理中心的父母更能理解这将如何促进孩子的社会情感发展（定期与其他家庭会面，参观当地操场，与其他孩子混合等），并且他们确实会这样做，无论早期托儿是否要求考勤。这将使那些留在家中的人相对较少。
相比之下，不太可能将孩子送到护理中心的父母，但在渐进式扩展时这样做会让住宿更容易，但可能无法在家中提供那些社交情感建筑体验，因此他们的孩子将通过参加护理中心获得巨大收益。男孩，移民和受教育程度较低家庭的孩子尤其如此。
强化早期儿童保育投资的激励措施使我们的研究结果对政策制定者来说具有重要意义，这些政策制定者提供了来自缺乏优势背景的儿童的均等机会，改善男孩的生活机会，以及最大限度地提高教育表现和子孙后代对国家经济繁荣的影响。
此外，他们在评估早期儿童保育的好处时，提出了哪些是要重视的问题。这些发现还为政策制定者和政治家提供了支持，以便在目前没有提供的国家中更广泛地提供负担得起的，优质的早期儿童保育服务。有证据表明，如果早期儿童保育有较好的可行性，提供的质量就会受到严格管制，而且重点会放在特定的教育成果上，某些儿童群体会从参加儿童保育中受益。当然，这些证据是否明确支持，在特定条件下提供早期托儿服务将足以解决关于早期托儿服务的益处的争论，这完全是另一回事。
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