年度全县教育体育工作要点

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年是全面落实“十三五”规划的开局之年，也是全面推进教育体育领域综合改革的关键之年。今年，全县教育体育工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话、全州教育和体育工作会议及县委经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以“精准扶贫”为引领，以办人民满意的教育和体育为宗旨，以提高教育质量和全民健康水平为目标，按照“立德树人、特色引领、内涵发展、优质均衡”的工作思路，严格依法依规办事，营造浓厚的创先争优氛围，全力办好人民满意的龙山教育和体育。

一、筑牢廉洁从政防线，推进教体工作健康发展

(一)切实加强党建工作。加强学习型党组织建设，落实党组主体责任和纪检监察机构监督责任，增强党性修养，保持党员先进性。严格执行新修订的《准则》和《条例》,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。加强干部作风建设和师德师风建设，着力解决损害群众利益的违纪违规行为，营造风清气正的教育体育发展环境。

(二)切实推进依法行政。全力推行政务公开，切实做好教育体育阳光服务工作。深入开展“七五”普法工作及“法律进课堂、进学校、进机关”活动，全面提高依法治教治体水平。

(三)切实规范收支行为。加强和规范财务后勤管理，强化教育体育经费及学校收入、支出、项目建设、资产、食堂、商店等方面的监管、审计工作，深化经济责任审计，严肃财经纪律。

二、深化教育体育改革，推进教体工作科学发展

(一)突出德育首要地位。坚持立德树人根本任务，加强未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，深入开展养成教育、青春期教育、防黄赌毒教育等德育主题教育活动，推进校外活动中心和农村学校少年宫建设，积极开展社会实践和公益活动，促进学校德育和校外教育同步发展。坚持实践育人、活动育人，完善学生综合素质发展评价机制。把德育工作纳入学校工作目标管理考核体系，制定考核细则，进行“一月一通报，一年一考评”。

(二)推进“教育脱贫工程”。优化教育经费分配机制，加大对农村学校倾斜支持力度。发挥职教资源优势，整合劳动技能培训，全面提升劳动力素质。推进精准资助，全面落实资助政策，广泛开展社会捐资助学活动，实施学前、小学、中学、中职、大学学段贫困生资助全覆盖；做到“物质资助”与“心理帮扶”、“德育教育”相结合，把对贫困学生的诚信教育、感恩教育、理想信念教育和心理健康教育贯穿于学校资助工作始终。

(三)深化办学体制改革。根据龙山行政区划调整方案，科学确立联合学区和学校的隶属关系。完善城乡教育信息化“三通两平台”，继续探索建立城区优质学校向农村薄弱学校提供管理、指导、服务的新模式；完善县内教师资源均衡配置和城乡学校教师补充、交流、轮教机制，选派城郊学区教师到城区参加教学轮训，实现优质教育资源互通共享和品质提升。优化学校内部运行机制，努力构建现代学校制度体系。优化学前教育管理机制，开展学前教育专项整治，剥离城区小学附属幼儿园。

(四)严格规范办学行为。规范中小学、幼儿园办学行为管理，坚持义务教育划片招生、免试就近入学，全面取消普通高中择校政策。禁止义务教育阶段举办和变相举办重点校、重点班。进一步规范教育收费行为，健全治理教育乱收费工作长效机制。对违规招生、办班、补课、订购教辅资料等群众反映强烈的问题实行重点监管。加强中小学、幼儿园教学常规落实情况督导检查，切实减轻学生课业负担。

(五)提升教研服务能力。做好高中教学指导和质量检测工作，加强义务教育阶段教育教学视导和质量监测工作。抓好“送教送研”活动，促进基层学校教学水平均衡发展。做好课题规划和成果推广工作，着力抓好微型课题研究，解决教育教学问题；做好民族文化传承与发展研究，加强对“民族文化进校园”工作的指导。创新教育科研工作方式，充分利用互联网络开展教研活动。

(六)深化考试招生改革。逐步建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。加强国家教育考试标准化考点维护和考务指挥系统维护，保证运行正常。加强考纪考风建设，杜绝招生考试中泄密、大面积作弊、重大安全事故、重大工作失误，落实责任和责任追究制，确保各类考试安全规范、公平公正。

(七)推行财务自主核算。实施城区13所学校国库集中支付，对48所农村学校实行自主核算。加大财务核算和监督力度。严禁学校领导私自通过其他部门进行专项资金补助。

(八)不断强化督导评估。落实教育督导体制改革各项要求。认真组织完成国家基础教育质量监测工作。全面推进督学责任区建设，重点督导学校班子队伍建设、各项管理工作及教育教学工作落实情况。认真开展教育和体育工程项目、经费预算、校车安全等专项督查和为民办实事项目校（园）等督导评估验收工作。

(九)狠抓全民健身工作。坚持社会化、市场化、产业化的方向发展体育产业，鼓励引导社会各行业、各单位投资体育健身、休闲娱乐、体育商品产业；增加体育彩票销售网点，力争体育彩票发行量有新突破，不断做强体育产业。实施“全民健身计划”，扎实推进为民办实事和小康建设，加快体育中心和乡镇文体广场建设，改善青少年体育活动场所和设施，不断完善公共体育服务体系；承办全州第十三届运动会，筹备湖南省第九届少数民族运动会；组织开展国民体质监测工作；继续举办“全民健身日”篮球赛等群众性体育活动，扩大影响面，提升参与率；加大社会体育指导员培训力度，科学指导开展群众性体育活动。

三、继续实施“四大工程”，推进城乡教育均衡发展

(一)推进“城镇班额均衡化工程”。把城镇中小学建设纳入新型城镇化建设总体规划，进一步优化学校布局，缓解城镇中小学就学压力。加快城区学校扩容提质建设，增加城区学位。加快农村骨干学校建设，缓解城区学校严重不足的压力。强化招生管理，严格控制新生班额和平均班额。

(二)推进“农村学校标准化工程”。完成15所农村学校标准化暨保育式学校建设任务。进一步改善义务教育、学前教育办学条件，建设义务教育合格学校6所、农村公办幼儿园4所，完成12所县为民办实事项目校建设任务。实施17所学校套教师周转房建设，进一步改善农村教师生活条件。

(三)推进“城乡教育信息化工程”。继续完善教育信息化“三通两平台”建设，新建教育信息化综合大楼，继续开展教师信息技术应用能力提升工程培训，加强城乡学校教育信息化管理与应用工作，推进信息技术与学科教学的深度融合。加强教育网站通讯员队伍建设，做好网络信息安全与网络舆情监测工作，提高教育网上服务水平。

(四)推进“教师队伍素质提升工程”。合理核定教师编制，优化队伍结构。开辟人才引进“绿色通道”，加大“高学历、高素质、高技能”人才及紧缺学科专业教师的引进力度。突出抓好师德师风建设，树立典型，评选“学科带头人、优秀骨干教师、十佳校长、二十名优秀管理工作者、三十名师德标兵、四十名优秀班主任、五十名优秀教师”。采用“引进来”和“走出去”等形式，进一步加大国培、省培力度。贯彻落实《乡村教师支持计划（—年）》，抓住“乡村教师国培项目县”这一契机，对农村教师进行全方位混合式培训，全面提升乡村教师能力和素质。加大省州定向师范生培养力度，力争不少于名。积极建设和利用名师工作室，建立县级教师培训团队，定期开展教育教学“传、帮、带”等多种形式的“送教下乡”活动，不断提升城乡教师的教育教学水平。加强教科研管理人员培训，提高管理者的培训水平。建立人才信息储备库，优化人力资源配置。进一步加大表彰奖励力度，激发教师队伍活力。按上级政策增加农村教师评优、晋级、职称评聘名额，健全督查考核机制，调动教体工作者的工作积极性和主动性，对工作不力的实行问责。

四、注重内涵强化特色，推进各类教育协调发展

(一)加快发展学前教育。开展州级示范性幼儿园、标准幼儿园和乡镇示范性幼儿园创建活动，建设一批优质幼儿园。加强普惠性民办幼儿园建设，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例达50%以上。提升学前教育质量，深入贯彻落实《3－6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。努力改善公、民办幼儿园办园条件，提升保教质量。提高学前教育普及率，学前教育三年毛入园率达85%以上。

(二)均衡发展义务教育。严格招生和学籍管理。进一步保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权益。加大控辍保学力度，确保小学年巩固率达99%以上、初中年巩固率达97%以上，力争初中毕业学业考试合格率达78%以上。

(三)多样化发展普高教育。积极支持高级中学办好省级示范性高中，注重“扩容提质”，打造精英团队。皇仓中学着力提升州级示范性高中办学水平，实现综合发展。里耶民中创建特色高中，不断满足群众对优质高中教育的需要。高中学生辍学率控制在5%以内，力争高中学业水平考试合格率达80%以上。

(四)加快发展现代职业教育。整合职业教育资源，加快职教中心建设。加大“双师型”教师的培养力度。实行“双腿”走路，既开设好优质、特色专业，又抓好毕业生的对口升学工作。力争初中毕业生就读职业学校比例达41%以上，毕业生就业率达95%以上。

(五)积极发展特殊教育。落实湖南省《特殊教育提升计划（—年）》，扩大普通学校随班就读规模，提高特殊教育学校招生能力，确保残疾儿童入学率达85%以上。启动特殊教育学校整体搬迁工作。

(六)支持发展民办教育。加大政策扶持力度，落实民办学校发展有关优惠政策，促进民办教育健康有序发展。加强民办教育机构的审批与考核，加大对民办学校教学常规和培训机构的监管力度，推动民办教育规范发展。

(七)积极培养体育后备人才。贯彻落实《奥运争光计划》，深入实施体育后备人才强县、强项、强校、强人“四强”工程，不断提升竞技训练水平，积极向上、向外输送更多体育后备人才。

五、统筹兼顾各项工作，推进教体事业全面发展

(一)加强安全维稳工作。加强安全维稳工作常规管理，及时上报安全维稳信息，消除安全隐患，落实属地管理和首问负责制，积极稳妥处置涉校矛盾纠纷，杜绝群访和越级上访事件，完善安全维稳台帐管理机制。落实“人防”、“物防”、“技防”等安全措施，夯实学校安全工作基础。充分利用“安全教育日”、“安全生产月”等平台大力开展安全宣教活动，不断提升师生安全素养。加强防溺水、交通事故、校车安全、消防安全、饮食卫生安全等重点领域的安全防范。深入开展校园及周边环境治安综合治理工作；深化平安校园创建工作，不断优化校园及周边环境。构建学校安全责任体系，强化学校安全责任追究制。

(二)加强学校体育、艺术及国防教育工作。开展“阳光体育”运动，做好学生体质健康测试和数据上报，进一步规范初中毕业生升学体育考试。认真落实学校艺术教育工作规程，全力抓好首次初中毕业生升学艺术考试工作。继续按照“校地合作、政府买单”新模式，抓好高中新生军训工作，推动中小学国防知识普及。

(三)加强学校后勤服务及卫生管理。继续实施好农村义务教育学生营养改善计划，完善营养餐经费管理在线填报系统，提高食堂集中供餐覆盖率和供餐质量。实行食堂大宗物资招标采购，加强学校食品安全管理和传染病防控工作，开展校园“放心食堂、放心超市”创建工作，构建食品安全监管常态化机制，杜绝校园食品安全责任事故。添置净水设备，确保师生饮用水安全。健全学校风险管理服务体系，做好学校风险预防与转移工作。

(四)加强电教仪器工作。狠抓实验和信息技术教学常规落实。进一步规范初中毕业生实践能力考试、年末调研评估考试。加强创新应用，引入网上空间管理，开展“互联网+科学实验”。推进电教、普教设备网络化管理。加强教育装备管理，进一步规范采购、审批、结算等程序。大力开展州、县中小学科技创新教育活动。

(五)加强工会和基金会工作。健全教体职工困难帮扶长效机制，认真做好大病医疗互助互济工作，积极为教体职工办好事、做实事、解难事。巩固和扩大校务公开工作成果，推进民主校园建设。实施“教体职工健康工程”，广泛开展群众性文体活动，提升教体职工身体素质，丰富教体职工业余生活。壮大教育基金会实力，大力开展“奖教奖学、助教助学”活动。

(六)加强绩效考核工作。建立绩效考核平台，加强对机关股室、联合学区、学校的绩效考核工作。

(七)统筹做好其它工作。切实加强本系统人口和计划生育综合治理，落实好计划生育“一票否决”制度。加大宣传力度，重点开展教育“四大工程”、“全民健身”、“我身边的好学校”、“党和人民满意的好教师”等主题宣传，提升教体工作形象。强化机关整合和内部管理，鼓励开展机关股室创先争优竞赛活动，着力提升服务质量。抓好同建同治、语言文字、老干、共青团、妇委会等各项工作。

附件

年度全县教育体育主要工作安排表

月份

主要工作任务

1月

1.组织开展调研评估考试及期末考试

2.完成各类考评工作

3.召开乡村教师代表、乡村中小学校长及老干座谈会

4.启动“人才引进工程”，做好部属院校免费师范生签约工作

2月

1.召开春季教体系统工作会议及督查开学工作

2.全面启动州第13届运动会承办筹备工作

3.开展省第九届民运会筹办工作

4.完成春节“送温暖”走访慰问困难教职工工作

5.组织开展全县各乡镇新春体育活动

6.清理、整顿城区民办幼儿园

3月

1.建立绩效考核平台

2.中小学收费专项检查

3.排查学校安全隐患

4.进行州第13届运动会龙山队员注册工作

5.召开新闻宣传、学生资助工作会

6.举行会计、食堂管理人员培训，落实学校财务自主核算工作

7.全面启动年规划项目校建设工作

8.举行“送培下乡”活动

9.开展基层工会主席培训

10.清理在编不在岗人员

4月

1.全面检查学校财务后勤管理工作，督查校车安全工作

2.举办首届初中生三人制篮球赛及第六届小学生乒乓球赛

3.组织参加全州第十五届中小学生田径运动会

4.召开中职招生工作会

5.开展“送教下乡”活动

6.举办校长任职资格培训班

7.评选学科带头人、优秀骨干教师

8.核准教师编制数

5月

1.组织实施初中毕业学业实践能力、体育及艺术考试

2.举办小学科学教师实验技能培训及教学竞赛活动

3.开展“防溺水”安全教育

4.完成学校至年中央、省级教育专项资金审计调查工作

5.举办全县幼儿园教学活动比赛

6.走访终身从事村片小教育事业的退休教师（80岁以上）

7.民办教育机构年检

8.学校领导班子考核

9.启动食堂大宗物资招投标工作

6月

1.迎接省专项资金审计调查工作

2.完成高考、学考、初中毕业学业考试、调研评估考试及期末考试工作

3.组织参加州第13届运动会青少年组及民族项目组运动员集训

4.开展禁毒教育宣传

5.做好省、州“农村小学、幼儿园教师公费定向培养专项计划”

6.举行关工委主题教育征文活动、演讲比赛活动

7.开展“十佳校长、二十名优秀管理工作者、三十名师德标兵、四十名优秀班主任、五十名优秀教师”评选活动

7月

1.完成半年绩效考核任务

2.举办心理健康教育教师培训

3.举办民办教育协会年会

4.开展教师岗位培训

5.城区教师招考

6.进行县参加州第13届运动会第二次报名工作

7.组织参加州第13届运动会成人组运动员集训

8月

1.承办全州第13届运动会

2.做好高一新生军训工作

3.开展“全民健身日”活动

4.开展新任教师岗前培训

9月

1.召开秋季开学工作会，督查秋季开学工作，中小学收费专项检查

2.举办中学实验教学系列竞赛活动

3.排查学校安全隐患

4.完成大学生生源地贷款及贫困大学生救助工作

9月

5.举办全县中小学生“三独”比赛，组织参加全州中小学生“三独”比赛

6.举行职校、民办教育机构安全工作检查

7.召开教师节表彰大会

8.举行“送培下乡”活动

9.开展“青少年法制宣传教育周”活动

10月

1.参加国家基础教育质量监测

2.完成省、州“安全文明校园”评估验收

3.举办电教设备维护专项培训及竞赛活动

4.举办教育教学改革研讨活动

5.全面督查省、州、县为民办实事项目和合格学校建设项目

6.组织开展全县“庆国庆”体育活动

7.举办“名师工作室”中小学教师专业成长计划团队研修成果展示活动

8.举办第28届全县中小学生田径运动会

9.全县音乐教师基本功大赛及现场教学竞赛

10.走访90岁以上高龄老干

11.举办民主管理、校务公开现场推进活动

12.开展教科研管理人员培训

11月

1.完成县“安全文明校园”评估验收

2.举行第二届中小学科技创新教育活动

3.全面督查教育“四大工程”建设项目

4.举行民办幼儿园经验交流会

5.开展特级教师、学科带头人及骨干教师的送教下乡活动

6.提前启动“人才引进工程”相关工作

7.举办全县学校艺术大课间比赛

8.开展“送教下乡”活动

12月

1.做好年末迎检工作

2.承办全州第三届中小学科技创新教育活动

3.完成年度考评工作及绩效考核任务

4.完成教体系统干部职工网上学法考试

5.完成各类工作总结及年工作计划